В настоящее время в связи с изменением законодательства немало вопросов и массу проблем вызывает индивидуальная программа реабилитации инвалида ИПР.
О том что что такое ИПР и как правильно оформить ее инвалиду, мы хотим дать информацию.
Итак, зачем нужна индивидуальная программа реабилитации и как она используется? (Памятка инвалида).
Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) инвалида — это специально разработанный с вашего согласия и только для Вас комплекс медицинских, бытовых, профессиональных и других мер, призванный восполнить Ваши функциональные ограничения, помочь Вам адаптироваться в обществе, развить и реализовать свои возможности и, в конечном счете, занять достойное место в жизни.
Определяя свое отношение к ИПР, вы должны знать, что ИПР состоит из трех разделов — «Медицинская реабилитация», «Профессионально-трудовая реабилитация», «Социально-бытовая реабилитация» — и разрабатывается при первичном или повторном освидетельствовании Вашей инвалидности комиссией медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Вы можете ускорить получение ИПР, не дожидаясь установленного Вам срока переосвидетельствования . В этом случае Вам необходимо обратиться к Вашему лечащему врачу с просьбой дать направление в местное бюро МСЭ с целью разработки там Вашей ИПР. Точно так же следует поступить и в том случае, если инвалидность Вам установлена пожизненно, без срока переосвидетельствования при каждом переосвидетельствовании Вашей инвалидности в бюро МСЭ, а также после выполнения рекомендованной Вам ИПР Вы должны подавать заявление на разработку новой,- уточненной ИПР, которая бы учитывала динамику развития инвалидности и условий Вашей жизни в ту или другую сторону комиссия МСЭ в обязательном порядке должна определять необходимость и целесообразность разработки и реализации Вашей ИПР и провести с Вами собеседование о целях, задачах, прогнозируемых результатах, а также социально-правовых последствиях выполнения ИПР, после чего Вы должны выразить свое отношение к идее составления и реализации ИПР (согласиться или отказаться от нее) в случае Вашего согласия на составление ИПР Вы должны написать в двух экземплярах заявление с просьбой о ее разработке на имя руководителя учреждения службы МСЭ, проводящего экспертизу. Второй экземпляр должен быть подписан руководителем учреждения МСЭ и остаться у Вас на руках, чтобы при необходимости можно было проконтролировать разработку и выполнение составленной для Вас ИПР в заявлении о разработке ИПР Вам необходимо указать те мероприятия, технические средства и услуги во всех трех видах реабилитации (медицинской, профессионально-трудовой и социально-бытовой), в рекомендациях по которым Вы нуждаетесь для обеспечения вам равных возможностей с другими гражданами. Комиссия МСЭ обязана разработать Вашу ИПР в месячный срок после первичного или повторного освидетельствования Вашей инвалидности (после подачи Вами заявления с просьбой о разработке ИПР) в разработанном комиссией МСЭ проекте Вашей ИПР должны содержаться рекомендации по всем пунктам, перечисленным в Вашем заявлении. Обязательно проследите, чтобы в Вашей ИПР были указаны конкретные исполнители каждого из внесенных в нее мероприятий. Установленная законом процедура составления ИПР позволяет Вам отказаться от одних рекомендаций (их вида, формы и объема), предложенных в проекте ИПР, попросив заменить их другими и внести эти изменения в окончательный вариант программы.Однако в соответствии с Законом Ваш частичный или полный отказ от ИПР на той или иной стадии ее разработки и реализации полностью освобождает органы государственной власти и службы реабилитации от ответственности за исполнение нужных Вам реабилитационных мероприятий и не дает Вам права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных средств и услуг, предоставляемых бесплатно.
Окончательный вариант ИПР в силу целого ряда причин может не вполне совпасть с Вашим пониманием ситуации. В зависимости от Вашего отношения к окончательному проекту ИПР, рекомендованному Вам комиссией МСЭ, возможны два варианта Ваших дальнейших действий. В случае согласия с предложенными Вам реабилитационными средствами и мероприятиями Вы должны поставить свою подпись в каждом из трех разделов ИПР. При несогласии с предложенным Вам проектом ИПР (в случае, если учтены не все пункты желательных рекомендаций, указанные в Вашем заявлении, или Вы возражаете против некоторых предписанных рекомендаций) Вы имеете право опротестовать ИПР, подав соответствующее письменное заявление в вышестоящую инстанцию — Главное (региональное) бюро МСЭ. Последнее не позднее месячного срока со дня получения Вашего заявления должно вынести окончательное решение по содержанию Вашей ИПР, которое в свою очередь может быть опротестовано Вами в судебном порядке. Точно таким же образом Вы можете действовать и в том случае, если при освидетельствовании Вашей инвалидности комиссия МСЭ вынесла вердикт о Вашей нетрудоспособности и оставила незаполненным раздел «Профессионально-трудовая реабилитация» в Вашей ИПР. Наличие практических сложностей в Вашей профессиональной подготовке или трудоустройстве не может служить основанием для признания Вас нетрудоспособным и лишения Вас права на образование и посильный труд по интересам. Всегда найдутся виды трудовой деятельности, которыми при наличии соответствующих условий и Вашего желания Вы можете заниматься!
Согласованный и заверенный Вами проект ИПР подписывается руководителем бюро МСЭ, скрепляется печатью этого учреждения и выдается Вам на руки в виде единой формы (карты) установленного образца. В 3-дневный срок после утверждения Вашей ИПР бюро МСЭ направляет ее копию в орган социальной защиты населения для контроля с его стороны за ходом ее выполнения. Чтобы Вашей ИПР не затеряться в столах чиновников, ее данные вводятся в банк данных главного (регионального) бюро МСЭ. Для исполнителей Вашей ИПР она носит обязательный характер. В случае, если Ваша инвалидность обусловлена производственной травмой или профессиональным заболеванием, Ваша ИПР в соответствии с Законом об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний должна выполняться полностью и в безусловно гарантированном порядке. Если же Ваша инвалидность вызвана другими причинами, обязательность выполнения Вашей ИПР ее исполнителями имеет одну существенную особенность. Из всех рекомендованных Вам в ИПР реабилитационных мер в гарантированном порядке будут выполняться только те, которые включены в дополняющие друг друга федеральный и региональный перечни реабилитационных технических средств, услуг и мероприятий, предоставляемых инвалиду бесплатно за счет бюджетных средств (базовые программы реабилитации инвалидов). Все остальные мероприятия, предусмотренные Вашей ИПР, имеют, к сожалению, менее надежные источники финансирования (средства внебюджетныхфондов, организаций-исполнителей, спонсоров, отчасти, возможно, и Ваши личные средства) однако федеральная программа реабилитации инвалидов до сих пор не утверждена Правительством РФ, а региональные базовые программы реабилитации имеются в считанном числе субъектов РФ. Примером здесь может служить базовая программа реабилитации инвалидов г. Москвы. Так, в разделе «Медицинская реабилитация» городская базовая программа предусматривает предоставление инвалидам около 35 видов лечебных услуг и технических средств реабилитации, в разделе «Профессиональная реабилитация» — гарантированное предложение таких услуг, как профдиагностика,профориентирование, профессионально-психологическая поддержка, профподбор, профессиональное образование всех уровней, профобучение, профессиональная подготовка и переподготовка, содействие в трудоустройстве на рынке труда, подбор рабочего места и создание специального рабочего на предприятии в соответствии с ИПР, а в разделе «Социальная реабилитация» — более 30 наименований услуг и средств, связанных с развитием навыков самообслуживания и персональной сохранности, обучением социальному общению и поведению, обеспечением техническими средствами и приспособлениями для самообслуживания, активного и пассивного передвижения, с коммуникационной поддержкой инвалидов по зрению и глухих, индивидуальной транспортной перевозкой инвалидов по льготным тарифам, обучением инвалидов социально-бытовой и социальной средовой адаптации. Разработка и утверждение аналогичных базовых программ реабилитации инвалидов в других регионах России — важнейшее и актуальнейшее условие успешной работы механизма ИПР по всем оперативно-техническим вопросам и трудностям, возникающим при выполнении Вашей ИПР, Вам необходимо обращаться за помощью в местный орган социальной защиты населения. По закону забота об успешной реализации Вашей ИПР — его прямая обязанность. В случае возникновения конфликтной ситуации между Вами и исполнителями Вашей ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлению истца. Выполнение Вашей ИПР направлено в первую очередь на предоставление Вам технических средств и услуг, компенсирующих уже состоявшуюся стойкую потерю функций Вашего организма, а отнюдь не на пересмотр и понижение Вашей группы инвалидности. Без’ этих средств и услуг Ваша инвалидность в подавляющем большинстве случаев накладывает на Вашу жизнедеятельность всё те же ограничения. Поэтому понижение комиссией МСЭ группы Вашей инвалидности после выполнения ИПР при отсутствии положительных сдвигов в состоянии функций Вашего организма должно опротестовываться Вами в установленном, в том числе судебном, порядке. Несмотря на возможность существования целого ряда трудностей и проблем, связанных с формированием и выполнением Вашей ИПР, именно этот механизм может помочь развитию и реализации Вашего личностного потенциала и Вашей жизненной перспективы в целом. Помните, что выдаваемая Вам на руки справка комиссии МСЭ об инвалидности не содержит в себе никаких гарантий того, что важнейшие вопросы Вашей персональной реабилитации и жизнеобеспечения будут поставлены в повестку дня и смогут успешно решаться только при наличии ИПР Вы приобретаете законное право на получение соответствующих видов реабилитационной помощи и право требовать их безусловного предоставления Вам.
Сделайте правильный выбор!